Почему власти РФ не могут вернуть бизнес из оффшорных зон ?
Одной из главных задач правительства, президент РФ назвал вывод российской экономики из оффшорных зон. Чиновники и эксперты стали активно разрабатывать планы, но они так и не были воплощены. Власти России продолжают бороться с оффшорными схемами - методами, которые не устраняют причину, по которой отечественный бизнес выбирает оффшор.Продажа: угольной компании «Мечел», контрольного пакета порта «Ванино» - показала, что не смотря на усилия властей, советы экспертов и работу "Росфинмониторинга", бизнесмены упорно продолжают проводить операции, сохраняя «оффшорный характер». Оффшорные государства и регионы предоставляют иностранным компаниям льготный налоговый режим. Максимально используя свои налоговые преимущества, оффшоры имеют упрощенную процедуру регистрации компаний, а также строго соблюдают режим банковской тайны.
Поэтому компания, зарегистрированная в оффшоре, получает минимум два существенных преимущества: снижение налоговых выплат и полную анонимность о себе, а также проводимых операциях. Массовый переход компаний в «налоговые гавани», сейчас беспокоит многие государства мира.
Для России можно выделить еще несколько причин, по которым оффшоры имеют большую популярность. Во-первых, в стране имеется слабая защищенность прав бизнеса и собственности, поэтому многие компании предпочитают хранить свои основные активы в местах, откуда их трудно изъять. Во-вторых, отечественные бизнесмены стремятся снизить налоговые расходы, иногда даже не соблюдая закон. Кроме того, не нужно забывать, что многие российские компании оказывают "услуги" государству (чиновникам), а это уже свидетельствует о «коррупционном факторе». Третьей причиной, является недоверие бизнеса к российской юрисдикции, которая при желании может уничтожить любую компанию. Если иностранные компании уходят в оффшоры для оптимизации налоговых выплат, то российские предприниматели стараются себя обезопасить.
Исторически сложилось так, что оффшорные зоны занимают лидирующие позиции в инвестировании средств в экономику России. По данным "Росстата", в 2012 году российская экономика получила инвестиционные средства из Кипра - на сумму 75 миллиардов долларов, из Голландии - 59 миллиардов долларов, из Люксембурга - 39 миллиардов долларов и из Виргинских островов - 12 миллиардов долларов. Крупнейшим оффшорам принадлежит российские активы на сумму свыше 188 миллиардов долларов. При этом в 2012 году, объем инвестиций из оффшорных зон увеличился. Это говорит о том, что многие российские компании ведут свою деятельность через оффшоры.
Российские правительство неоднократно заявляло о необходимости ведения борьбы с оффшорами. Однако, так и не было предпринято каких-либо серьезных шагов. Счетная палата инициировала проверку государственных компаний в оффшорных зонах, но результатов никаких не сообщалось. В Государственную Думу был направлен законопроект, который признавал бы недобросовестными приобретателями компании, которые не раскрывают своих бенефициаров. Но судьба документа остается неизвестна.
"Росфинмониторинг" также предложил свой план по борьбе с «налоговым раем». Ведомство предлагает разрешить чиновникам изменять квалификации сделок и оперативно доначислять налоги, которые предприниматели не приписывают себе. Однако, такая мера не устраняет главную причину, по которой российский бизнес уходит в оффшорные зоны. Повышение доверия к отечественной юрисдикции невозможно при отсутствии независимой судебной системы, реформы государственного аппарата и активного привлечения иностранных инвесторов.
